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Droit et Justice

La famine ne doit pas être une arme de destruction massive

Par Daniel G. Graetzer, Ph.D.
Membre du corps professoral, École des sciences de la santé, Université militaire américaine

«Permettez-moi d'être clair: l'utilisation de la famine comme arme de guerre est un crime de guerre» Ban Ki-Moon, Secrétaire général des Nations Unies (2007-2016)

Le 9 octobre, le prix Nobel de la paix 2020 a été décerné au Programme alimentaire mondial des Nations Unies (PAM) «pour ses efforts de lutte contre la faim, pour sa contribution à l'amélioration des conditions de paix dans les zones de conflit. Et pour avoir joué un rôle moteur dans les efforts visant à empêcher l'utilisation de la faim comme arme de guerre et de conflit. »

Malgré un succès notable dans la lutte contre la faim et les efforts connexes pour mettre fin à la famine en tant qu '«arme de guerre et de conflit», le PAM basé à Rome ne devrait toujours pas atteindre l'objectif des Nations Unies d'éliminer la faim d'ici 2030. Le Comité Nobel a déclaré qu'il espère que l'attribution du prix à l'agence des Nations Unies soulignera la nécessité de renforcer la solidarité et la coopération mondiales pour aider des millions de personnes au bord de la famine à l'ère du nationalisme indépendant.

La guerre de siège et la famine sont utilisées dans la guerre depuis des siècles

La guerre de siège, par exemple en entourant une garnison pour affaiblir les défenses et couper les renforts et les fournitures vitales, est utilisée comme élément de guerre depuis l'antiquité. Bien que longs et coûteux, les sièges sont souvent plus efficaces et entraînent moins d'effusion de sang et moins de morts qu'en engageant directement l'ennemi.

Sa légalité a fait l'objet d'un examen international à la suite d'un siège de 1992 à 1996 en Yougoslavie par le général de division Stanislav Galić, qui commandait l'unité des Serbes de Bosnie qui encerclait Sarajevo, la capitale de la Bosnie-Herzégovine. Galić a été reconnu coupable d'avoir «infligé la terreur» à une population civile et condamné à 20 ans d'emprisonnement, une peine qui a été portée à la prison à vie en appel.

Le Code Lieber de 1863 signé par le président Abraham Lincoln stipule qu '«il est légal d'affamer le belligérant hostile, armé ou non armé, afin qu'il mène à l'assujettissement plus rapide de l'ennemi». Immédiatement après la Première Guerre mondiale, le rapport de la Commission sur la responsabilité a condamné la «famine délibérée de civils» comme une violation des lois et coutumes de la guerre passible de poursuites pénales. Selon un Statut de la Cour pénale internationale, «utiliser intentionnellement la famine de civils comme méthode de guerre» est un crime de guerre dans les conflits armés internationaux.

L'interdiction de la famine en temps de guerre ne limite pas les blocus navals, à condition qu'il y ait une mission claire pour atteindre un objectif militaire et non pour affamer des civils. Le Manuel de San Remo sur la guerre navale et d'autres manuels militaires précisent en outre que si la population civile n'est pas suffisamment approvisionnée, le blocus doit permettre le libre passage des secours humanitaires. Les embargos imposés par l'ONU elle-même doivent également respecter ces réglementations.

Le président du Comité Nobel 2020, Berit Reiss-Andersen, a déclaré: «Nous envoyons un signal à chaque nation qui soulève des objections à la coopération internationale» et aussi «Nous envoyons un signal à ce type de nationalisme où la responsabilité des affaires mondiales n'est pas assumée. "

Le prix témoigne du désir du Comité Nobel norvégien «de tourner les yeux du monde vers les millions de personnes qui souffrent ou sont menacées de faim» dans des régions en situation d'insécurité alimentaire ravagées par les affrontements internationaux et internes et par le COVID- 19 pandémie. La récession mondiale causée par la pandémie du COVID-19 devrait pousser 83 à 132 millions de personnes supplémentaires dans la faim.

Le Programme alimentaire mondial apporte une aide aux régions dangereuses du monde

Le Programme alimentaire mondial apporte une assistance dans les régions les plus dangereuses du monde. L'aide comprend le largage de nourriture par avion au Soudan du Sud et en Syrie et le développement de services de livraison d'urgence pour le transport de nourriture, les restrictions pandémiques ayant bloqué les vols commerciaux. On estime que 690 millions de personnes (1 sur 11) s'endorment chaque nuit l'estomac vide. Mais les ressources du PAM effectuent même des livraisons à dos d'éléphants, de chameaux et à pied.

À la demande du président Dwight Eisenhower, le Programme alimentaire mondial a été officiellement créé en 1961. Depuis lors, le PAM a atténué la faim lors de crises telles que la famine de 1984 en Éthiopie, le tsunami en Asie de 2004 et le tremblement de terre de 2010 en Haïti. Les organisateurs affirment que les restrictions du COVID-19 ont contraint la cérémonie du prix Nobel de la paix, prévue le 10 décembre à Oslo, en Norvège, à être réduite.

C'est la douzième fois que le prix de la paix est attribué directement à l'ONU ou à l'une de ses agences – plus qu'à tout autre lauréat. Le prestigieux prix Nobel s'accompagne d'une médaille d'or et de 10 millions de couronnes suédoises (1,1 million de dollars) suite à un legs établi en 1895 par l'inventeur suédois Alfred Nobel.

A propos de l'auteur

Daniel G. Graetzer, Ph.D., a obtenu son B.S. de l'Université d'État du Colorado / Fort Collins, MA de l'Université de Caroline du Nord / Chapel Hill, et Ph.D. de l'Université de l'Utah / Salt Lake City et est membre du corps professoral de l'École des sciences de la santé de l'Université militaire américaine, Département des sciences du sport et de la santé, depuis 2015.

En tant que chroniqueur régulier dans des encyclopédies et des magazines populaires, le Dr Graetzer aime beaucoup aider à combler les lacunes de communication entre les récentes percées dans les connaissances biomédicales, l'application pratique du développement de théories scientifiques et le bien-être de la société. Il a obtenu un financement de l'UMA pour rechercher les utilisations productives par rapport aux utilisations destructrices de la science moderne liées au développement, à la production et au déploiement d'armes chimiques, biologiques et nucléaires. Le Dr Graetzer a hâte de collaborer avec les étudiants militaires de l'UMA pour approfondir les recherches sur les nombreux facteurs de stress physiques et mentaux vécus par les athlètes tactiques dans divers environnements de combat.

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