Catégories
Droit et Justice

Les mesures d'austérité à elles seules ne résoudront pas les nombreuses crises de New York

Par James J. Barney
Professeur d'études juridiques, École de sécurité et d'études mondiales, Université militaire américaine

Remarque: Les opinions et commentaires énoncés dans l'article suivant ne représentent pas les points de vue de l'American Military University, de l'American Public University System, de sa direction ou de ses employés. Cet article de blog, rédigé par un avocat agréé, est uniquement destiné à des fins éducatives, non à fournir des conseils juridiques ou à solliciter des clients dans une juridiction américaine ou étrangère. Cet article ne doit pas être utilisé comme un substitut aux conseils juridiques compétents d'un avocat professionnel agréé dans votre état ou localité.

Début juillet, j’ai rédigé un article sur l’avenir de New York. Depuis que je l’ai écrit, un débat animé et riche sur l’avenir de New York a émergé dans les médias. Ces dernières semaines, tout le monde, du célèbre comédien new-yorkais Jerry Seinfeld au propriétaire d'un club de comédie et ancien gestionnaire de fonds spéculatifs, James Altucher, s'est prononcé sur le sort de Gotham.

«New York City is Dead» fait les gros titres provocants. Cependant, ceux qui soutiennent que New York est mort ou sous assistance respiratoire comprennent mal la situation actuelle de la ville. New York n'est pas mort. Au lieu de cela, il traverse une transition d'une génération à l'autre, comme celle qui a commencé à la fin des années 1960 et s'est terminée au début des années 1990. Pendant ce temps, la ville de New York est passée d'une économie industrielle à une économie de services. Le processus de naissance d'une économie à une autre est douloureux et les dirigeants doivent prendre des mesures audacieuses et créatives pour atténuer les effets secondaires négatifs de la transition.

Bien que la ville de New York de l'ère pré-COVID puisse ne pas revenir (et cela pourrait être une bonne chose), la Big Apple fera probablement ce qu'elle a toujours fait, se recréera et s'adaptera aux nouvelles réalités. Cependant, la pandémie est un événement ponctuel. COVID-19 représente une tragédie humaine et personnelle et personne ne peut atténuer les pertes humaines ou l'impact sur la vie de millions de New-Yorkais. La lutte contre la pandémie représente également une opportunité pour la ville de sortir de la crise radicalement transformée et de se forger un avenir plus juste et plus inclusif.

Plutôt que de recréer la réalité imparfaite pré-COVID qui favorisait les riches au détriment de la classe ouvrière et des communautés minoritaires de la ville, les dirigeants de la ville audacieux doivent viser à créer un New York plus inclusif qui embrasse ses racines de classe ouvrière et cherche à éradiquer générations de divisions raciales, religieuses, de classe et ethniques.

COVID-19 représente un tournant dans l'histoire de la ville de New York

Pendant un certain temps plus tôt dans l'année, New York a été l'épicentre de la crise du COVID-19, entraînant la mort d'environ 37 000 New-Yorkais. En outre, la crise et les fermetures d’entreprises qui ont duré des mois dans le centre commercial du pays ont déclenché une crise budgétaire qui a menacé la vitalité de l’une des plus grandes villes du monde. On craint de plus en plus un retour au soi-disant «mauvais vieux temps» des années 70 et du début des années 80, lorsque les taux de criminalité élevés et l'anarchie faisaient souvent de New York un endroit dangereux.

Ce qui se passe à New York aujourd'hui est particulièrement pertinent car ces événements peuvent prédire le sort d'autres villes américaines alors qu'elles luttent pour faire face à la pandémie mortelle de coronavirus et aux problèmes de justice sociale pour les minorités.

New York revient lentement à une vie modifiée, mais les dommages à long terme aux finances et à la réputation de la ville pourraient la paralyser pendant une génération. Récemment, le maire Bill de Blasio a annoncé une vague de licenciements de travailleurs de la ville. Auparavant, le gouverneur Andrew Cuomo avait averti que, sans un plan de sauvetage financier fédéral massif, des mesures d'austérité prolongées étaient probables. Les mesures d’austérité ont le potentiel de faire reculer les tendances de réurbanisation de la ville qui ont commencé dans les années 90.

La ville de New York fait face à sa plus grave crise depuis la récession budgétaire des années 1970

Alors que la ville de New York fait face à sa plus grande crise depuis l'effondrement budgétaire des années 1970, il est temps d'entamer une conversation sérieuse sur la nature de l'avenir de la ville après le COVID-19 et si les effets financiers de la maladie respiratoire souvent mortelle posent un existentiel. menace pour la ville.

Ceux qui s'attendent à un retour à la «normalité» et soulignent les rebonds de la ville après le 11 septembre et la grande récession de 2008 n'apprécient pas les dommages à long terme qui ont été causés aux industries clés de la ville, à sa base fiscale et à sa réputation.

La crise du COVID-19 révélée mais n'a pas créé de longues inégalités dans la ville

Même avant le COVID-19, plusieurs tendances au cours des deux dernières décennies se sont combinées pour renforcer les divisions basées sur la religion, la race, la classe et l'ethnicité. L’économie de la ville avant le COVID-19 dépendait des résidents fortunés, du tourisme, de la spéculation immobilière et des industries des services et du divertissement.

Les promoteurs immobiliers ont adoré New York à l'époque pré-COVID-19, alors que des condos de plusieurs millions de dollars ont surgi à travers Manhattan et sont devenus l'équivalent moderne de l'or utilisé par les riches comme magasin de valeur. Comme à Londres et à Dubaï, le marché des appartements en copropriété à New York est devenu un paradis pour les investisseurs étrangers qui cherchaient à écarter – ou à blanchir – leur argent.

En conséquence, la flambée des prix de l'immobilier a exclu les résidents de la classe moyenne, piégeant à la fois la classe ouvrière et les travailleurs pauvres. Ces prix exorbitants ont chassé des milliers de citoyens qui voulaient vivre et travailler à Manhattan mais qui n'en avaient pas les moyens. Nombre d’entre eux étaient des personnes de couleur et des immigrants récents pris au piège de facto de la ségrégation dans les quartiers périphériques ou dans le réseau complexe de logements subventionnés de Manhattan en baisse.

New York fait face à sa plus grande crise depuis les années 1970

New York fait face à des milliards de dollars de pertes de revenus, à une assiette fiscale en baisse et à un éventuel exode massif. La crise est similaire à bien des égards à la fin des années 1960, lorsque la ville a été confrontée à un exode massif principalement motivé par la désindustrialisation et l'austérité forcée de cette époque. Comme le note Kim Phillips-Fein dans son livre de 2017, Fear City: New York's Fiscal Crisis and the Rise of Austerity Politics, la désindustrialisation était le produit de plusieurs facteurs, y compris une génération de politiques gouvernementales qui soutenaient la suburbanisation et la délocalisation du grand industriel de New York. base.

New York a ensuite fait face à une génération de déclin qui a conduit à des taux de criminalité élevés et à la crise financière des années 1970 qui a conduit la ville au bord de la faillite. Le 30 octobre 1975, le New York Daily News a capturé l'essence de l'époque avec son titre de première page classique résumant la position du président vis-à-vis de la crise budgétaire de la ville: Ford To City: Drop Dead, Vows He'll Veto Tout renflouement.

Les boosters actuels de la ville manquent généralement d’une compréhension collective de son passé troublé ou choisissent simplement de l’ignorer. Si la crise du COVID-19 est parallèle à l'expérience de la crise de désindustrialisation qui était aussi en grande partie le produit d'une génération de politique gouvernementale imparfaite, les espoirs d'une reprise rapide comme celle vécue après le 11 septembre et la grande récession peuvent être déplacés.

La crise du COVID-19 a révélé de manière très détaillée les niveaux inacceptables d'inégalité des revenus, de discrimination raciale et d'une économie extrêmement fragile. L’économie de New York dépend du tourisme, du divertissement, de la consommation et des industries telles que le droit, la publicité et la finance.

Personne ne devrait s'attendre à ce que le tourisme revienne aux niveaux pré-COVID pendant des années

Cependant, la pandémie COVID-19 a démontré que de nombreux salariés fortunés peuvent travailler de manière satisfaisante à partir de leurs foyers de banlieue. Et personne ne devrait s'attendre à ce que le tourisme revienne aux niveaux pré-COVID pendant des années, en particulier avec d'éventuelles interdictions de voyager à l'entrée d'autres États et d'autres restrictions visant à endiguer la propagation de la maladie hautement contagieuse et bien trop souvent mortelle.

Sans le tourisme et le retour des salariés fortunés, d’autres industries, y compris les solides entreprises de divertissement et de restauration de la ville, restent vulnérables. De nombreux bars, restaurants, théâtres et institutions culturelles de New York qui employaient des milliers de travailleurs survivaient déjà de manière précaire à l’ère pré-COVID. Les fermetures induites par la pandémie pourraient forcer bon nombre de ces entreprises à être dépassées et exacerber le fossé existant entre les riches et les travailleurs pauvres, qui dépendent fortement des industries mêmes touchées par la crise du COVID.

New York a besoin d'un leadership politique créatif pour faire face à la crise actuelle; Aucun plan de sauvetage fédéral ne peut réparer les dommages structurels causés par le COVID-19. Au lieu d'initiatives audacieuses, cependant, Albany et la mairie ont proposé une série de solutions de pansement, y compris plus de 9 milliards de dollars en coupes généralisées dans les services et la restructuration des budgets des services municipaux. Un article du New York Times du 1er juillet 2020 décrit comment les récentes réductions budgétaires de 11% dans les services sont probablement les premières d'une série de coupes supplémentaires et d'autres mesures d'austérité.

Sans surprise, les dirigeants d'Albany et de Manhattan accusent déjà Washington des dommages économiques causés par le COVID-19 tout en se tournant vers le gouvernement fédéral pour une bouée de sauvetage sous la forme d'un renflouement financier. Le montant exact nécessaire pour éviter de nouvelles coupures massives dans les services est inconnu; les estimations vont d'environ 25 milliards de dollars à plus de 100 milliards de dollars.

En mai, le gouverneur Cuomo a déclaré que l'État de New York avait besoin d'au moins 61 milliards de dollars d'aide fédérale lors du prochain cycle de relance. Depuis lors, les estimations n'ont fait qu'augmenter car la reprise de l'activité a été beaucoup plus lente que prévu. Certains dans les médias, y compris un article récent de Crain sur le New York Business, soutiennent que sans un plan de sauvetage fédéral massif, l’économie de la ville risque de s’effondrer. Malheureusement, il s’agit d’une évaluation précise.

Un plan de sauvetage fédéral pourrait répondre aux besoins budgétaires immédiats de la ville de New York et permettre aux chefs d'État et locaux d'échapper à la responsabilité de leur rôle dans la création d'une économie non durable – une économie fondée sur une bulle immobilière prolongée et malsaine, des dollars touristiques et une dépendance à l'égard des industries de services qui ne peut pas passer rapidement au travail à distance.

Plus important encore, les dirigeants municipaux ne semblent pas admettre que sans changements structurels de l'économie, ils deviendront dépendants des subventions fédérales pendant longtemps.

Des partenariats privés et publics et une nouvelle migration sont nécessaires pour reconstruire la ville de New York

Au lieu d'une ou plusieurs propositions fiscales ponctuelles, la ville doit se recréer et le faire rapidement ou faire face à une génération de déclin. Dans un premier temps, New York pourrait assouplir les nombreuses barrières qui font qu'il est lourd et difficile d'y faire des affaires. Par exemple, pour former une société à responsabilité limitée (LLC) à New York, les entrepreneurs doivent naviguer dans un labyrinthe byzantin de réglementations, d'exigences de publication et de licences qui rendent les coûts de démarrage prohibitifs.

Il y a à peine un an, un groupe de politiciens municipaux a effrayé Amazon et ses milliers d'emplois promis et des milliards de dollars d'investissement. Plutôt que d'établir comme prévu un énorme deuxième siège d'Amazon dans un quartier ouvrier de la ville, le géant de la vente par correspondance a choisi d'aller ailleurs. Maintenant, New York doit faire tout ce qui est en son pouvoir pour attirer des travailleurs hautement qualifiés et des entreprises à délocaliser en grand nombre pour remplacer ces emplois Amazon perdus.

Plus important encore, dans l'ère post-COVID, la ville doit s'attaquer aux inégalités vivement exposées au monde par la crise actuelle. L’État et la ville doivent investir dans ces quartiers situés dans les arrondissements périphériques et dans les millions de New-Yorkais qui n’ont jamais pleinement profité de la prospérité de l’ère pré-COVID avant de connaître son poids brutal et meurtrier.

Plutôt que de se tourner uniquement vers le gouvernement fédéral pour une bouée de sauvetage, les fonctionnaires doivent également travailler avec le secteur privé pour former des partenariats afin d'investir dans des projets novateurs qui transformeront la ville.

Par exemple, le Partnership for New York City, une entité à but non lucratif, a récemment proposé une relation plus profonde entre les intérêts commerciaux et le gouvernement. Dans un rapport détaillé et provocateur, l'organisation a annoncé une collection d'idées innovantes. Le maire de Blasio les a largement repoussés, favorisant plutôt un plan de sauvetage fédéral.

Cependant, des projets publics / privés innovants offrent la possibilité de développement et d'investissement dans de nouveaux logements abordables qui donneront aux gens de la classe ouvrière un intérêt de propriété dans leurs communautés. Ils pourront alors contribuer à la création d'une nouvelle génération d'entrepreneurs et de travailleurs pour le 21e siècle.

Un pari sur le rebond de New York n'est pas une chose sûre cette fois

Dans le passé, ceux qui pariaient contre un renouveau à New York ont ​​toujours perdu. Malheureusement, New York et ses dirigeants sont actuellement confrontés à un défi unique qu'ils ne semblent pas capables de gérer. Alors maintenant, un pari autrefois sûr est un peu risqué.

Alors que New York est confrontée à un énorme déficit budgétaire, les politiciens et les dirigeants civiques de l'État et locaux doivent agir avec audace et rapidité pour attirer de nouveaux arrivants pour remplacer les milliers de personnes qui sont parties pour les banlieues environnantes et les régions plus lointaines et qui ne reviendront probablement pas.

De plus, ces dirigeants doivent forger une multitude de partenariats privés / publics pour faire des investissements massifs dans les communautés de couleur mal desservies de la ville pour aider à réparer les dommages des sept derniers mois, ainsi que l’inégalité des revenus et la ségrégation de facto de longue date dans la ville.

Ce n'est que si la ville de New York trace une nouvelle voie à suivre qu'elle survivra et prospérera au 21e siècle.

A propos de l'auteur

James Barney est professeur d'études juridiques à la School of Security and Global Studies. En plus de posséder un J.D., James possède plusieurs maîtrises, dont une en politique étrangère américaine. Il termine actuellement son doctorat. dans l'histoire. James est l'un des conseillers pédagogiques de la fraternité juridique Phi Alpha Delta ainsi que du Model United Nations Club et est le conseiller pré-droit à AMU.

commentaires

commentaires

Diplômes et certificats en ligne en cybersécurité

Les programmes de cybersécurité en ligne de l'American Military University intègrent plusieurs disciplines pour vous assurer d'acquérir les compétences essentielles et les pratiques de gestion nécessaires pour mener efficacement des missions de cybersécurité – du gouvernement ou du secteur privé. Apprenez du leader. L'Université militaire américaine fait partie du système universitaire public américain, qui a été désigné par la National Security Agency et le Department of Homeland Security comme un centre national d'excellence académique en éducation à la cyberdéfense.

Informations requises

Veuillez remplir ce formulaire et nous vous contacterons avec plus d'informations sur AMU. Tous les champs sauf le téléphone sont obligatoires.

<! –->

Message de validation ici

<! – ->

Message de validation ici

<! –->

Message de validation ici

<! –->

Message de validation ici

<! –->

Message de validation ici

<! –->

Message de validation ici



Prêt à postuler? Démarrez votre application dès aujourd'hui.

Nous apprécions votre vie privée.

En soumettant ce formulaire, vous acceptez de recevoir des courriels, des SMS, des appels téléphoniques et des messages d'American Public University System, Inc. qui comprend l'American Military University (AMU) et l'American Public University (APU), ses affiliés et ses représentants. Je comprends que ce consentement n'est pas une condition d'inscription ou d'achat.

Vous pouvez retirer votre consentement à tout moment. Veuillez consulter notre politique de confidentialité, nos conditions d'utilisation ou contactez-nous pour plus de détails.

<! –

tester

->

Laisser un commentaire

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *