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Droit et Justice

Née pour empêcher la guerre, l'ONU à 75 ans fait face à un monde profondément polarisé

NATIONS UNIES (AP) – Nées de la dévastation de la Seconde Guerre mondiale pour sauver les générations futures du fléau des conflits, les Nations Unies célèbrent officiellement lundi leur 75e anniversaire à un moment d'inflexion de l'histoire, naviguant dans un monde polarisé face à une pandémie, régionale conflits, une économie en contraction et des inégalités croissantes.

Critiquée pour avoir craché des milliards de mots et obtenu des résultats limités sur sa mission première d'assurer la paix mondiale, l'ONU reste néanmoins le seul endroit où ses 193 pays membres peuvent se rencontrer pour parler.

Et aussi frustrant que son manque de progrès soit souvent, en particulier lorsqu'il s'agit de prévenir et de mettre fin aux crises, il existe également un solide soutien en faveur de son pouvoir de rassembler non seulement des nations, mais des personnes de tous âges de tous horizons, ethnies et religions. discuter de questions critiques comme le changement climatique.

Le secrétaire général Antonio Guterres, revenant sur l'histoire de l'ONU dans une interview à l'AP en juin, a déclaré que sa plus grande réalisation à ce jour est la longue période pendant laquelle les nations les plus puissantes ne sont pas allées en guerre et les conflits nucléaires ont été évités. Son plus gros défaut, a-t-il déclaré: son incapacité à prévenir les conflits de petite et moyenne taille.

Les Nations Unies ont célébré leur 75e anniversaire – la signature de la Charte des Nations Unies à San Francisco le 26 juin 1945 par des délégués d'une cinquantaine de pays – à cette date cette année lors d'un événement réduit en raison de la pandémie de coronavirus.

Ensuite, Guterres a déclaré que les gens continuaient de perdre confiance dans les institutions gouvernementales et politiques. Il avait mis en garde contre la montée du populisme déclenchant des menaces croissantes contre le multilatéralisme et appelé à donner au multilatéralisme des «dents». Il a souvent dénoncé ce qu'il appelle «une vague de xénophobie, de racisme et d'intolérance».

Il a également appelé à l'inclusion de la société civile, des villes, du secteur privé et des jeunes aux plus hautes tables, affirmant qu'ils sont «des voix essentielles pour façonner le monde que nous voulons».

La commémoration officielle essentiellement virtuelle de lundi ne sera pas une célébration. Il comprendra une déclaration sur le 75e anniversaire de l'ONU, approuvée par des diplomates de tous les États membres de l'ONU après des négociations parfois houleuses. Ensuite, les représentants de plus de 180 pays devraient prononcer des discours préenregistrés d'une durée de trois minutes.

La déclaration rappelle les succès et les échecs des Nations Unies au cours de plus de sept décennies et jure de construire un monde post-pandémique qui soit plus égalitaire, qui travaille ensemble et qui protège la planète.

«L'urgence pour tous les pays de se rassembler, de tenir la promesse des nations unies, a rarement été plus grande», dit-il, tout en louant les Nations Unies en tant que seule organisation mondiale qui «donne l'espoir à tant de personnes pour un monde meilleur et peut offrir l’avenir que nous voulons. »

Même en période de grande tension, dit-il, l'ONU a promu la décolonisation, la liberté, le développement, les droits de l'homme et l'égalité pour les femmes et les hommes, «et a travaillé pour éradiquer la maladie». Et il «a contribué à atténuer des dizaines de conflits, sauvé des centaines de milliers de vies grâce à l'action humanitaire et fourni à des millions d'enfants l'éducation que chaque enfant mérite».

Quant aux déceptions, la déclaration indique que le monde «est en proie à des inégalités croissantes, à la pauvreté, à la faim, aux conflits armés, au terrorisme, à l'insécurité, au changement climatique et aux pandémies». Il dit que les pays les plus pauvres et les moins avancés sont à la traîne, la décolonisation n'est pas complète et les gens sont obligés de faire des voyages dangereux à la recherche d'un refuge.

«Il est très regrettable que ce soit une célébration assez sombre pour l’ONU», a déclaré Richard Gowan, directeur de l’ONU pour Crisis Group, un groupe de réflexion basé à Bruxelles.

Il a déclaré que la déclaration avait été affaiblie par l'opposition américaine à un langage fort sur le changement climatique, et que les négociations avaient été retardées parce que le Royaume-Uni et d'autres se sont opposés à ce que la Chine tente d'insérer un libellé dans le document, une référence à la phrase désormais caractéristique de Pékin «gagnant-gagnant» n'était pas inclus.

"Bien que ce soit assez mineur, cela capture la vraie question qui a émergé au-dessus des Nations Unies en 2020, exacerbée par COVID, qui est de savoir comment cette organisation va traverser une ère de tension entre les États-Unis et la Chine", a déclaré Gowan.

"Il y a un réel sentiment que la Chine a profité du désengagement relatif de l'administration Trump de l'ONU pour accroître son influence ici", a-t-il déclaré lors d'un point de presse.

Il y a un an, Guterres a mis en garde les dirigeants mondiaux participant à la réunion de haut niveau de l'Assemblée générale contre le risque imminent de scission du monde en deux, les États-Unis et la Chine créant des internets, des devises, des échanges et des règles financières rivaux «et leur propre somme nulle stratégies géopolitiques et militaires. »

L'ancien conseiller à la sécurité nationale de Trump, John Bolton, un porte-parole de longue date de l'ONU qui avait auparavant occupé le poste d'ambassadeur ici, a déclaré que les Nations Unies n'avaient pas répondu aux attentes à la fin de la guerre froide au début des années 1990 «qu'avec la levée de l'impasse de la guerre froide, être à nouveau efficace.

Bolton a déclaré que le président Donald Trump n'allait pas s'attaquer aux réformes de l'ONU qu'il aimerait voir s'il remporte un deuxième mandat. "Je pense qu'il ne le comprend pas pleinement, qu'il ne s'en soucie pas, comme une grande partie du monde de la politique étrangère", a déclaré Bolton.

Si le candidat démocrate Joe Biden gagne, "ils voudront faire plus par le biais de l'ONU, mais je ne pense pas qu'ils y aient réfléchi non plus", a déclaré Bolton. "Je pense donc que vous êtes dans une période d'incertitude qui va durer un certain temps."

Pour marquer son 75e anniversaire, les Nations Unies ont lancé «une conversation mondiale» en janvier à l'aide d'enquêtes, de sondages, de rencontres en ligne et en personne pour découvrir ce que toutes sortes de gens pensaient de l'avenir. Les résultats, que le secrétaire général a qualifiés de «frappants», ont été publiés lundi.

Selon les résultats, plus d'un million de personnes des 193 pays membres de l'ONU ont participé, dont 50 000 personnes dans 50 pays différents qui ont participé à un sondage scientifique.

«Les gens pensent grand – à la transformation de l'économie mondiale, à l'accélération de la transition vers le zéro carbone, à la garantie d'une couverture sanitaire universelle, à la fin de l'injustice raciale et à une prise de décision plus ouverte et inclusive», a déclaré le chef de l'ONU. «Et les gens expriment également un désir intense de coopération internationale et de solidarité mondiale – et rejettent les approches nationalistes autonomes et les appels populistes qui divisent.

Fabrizio Hochschild-Drummond, conseiller spécial du secrétaire général pour la commémoration du 75e anniversaire, a déclaré qu'il était frappant de constater que, dans un contexte de polarisation, de désaccord et d'impasse, les répondants de toutes les régions, de tous les âges et de tous les groupes sociaux «étaient remarquablement unis dans leurs priorités pour la futur."

Au milieu de la crise du COVID-19, a-t-il déclaré, la priorité immédiate pour les répondants est l'accès à des soins de santé abordables, à l'eau potable, à l'assainissement et à l'éducation, suivi d'une plus grande solidarité internationale et d'un soutien accru aux personnes les plus durement touchées par la pandémie.

Plus de 87% des personnes interrogées «estiment que la coopération mondiale est vitale pour relever les défis d'aujourd'hui», a déclaré Hochschild-Drummond, et 74% ont déclaré croire que l'ONU est essentielle pour relever les défis auxquels le monde est confronté.

Guterres a déclaré que le 75e anniversaire était le moment idéal pour réaliser ces objectifs.

«Nous sommes confrontés à notre propre moment de 1945», dit-il. «Nous devons rencontrer ce moment. Nous devons faire preuve d’unité comme jamais auparavant pour surmonter l’urgence d’aujourd’hui, faire bouger le monde, travailler et prospérer à nouveau. »

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La correspondante internationale de longue date, Edith M. Lederer, est la correspondante en chef aux Nations Unies pour l'Associated Press depuis 1998. Suivez-la sur Twitter à http://twitter.com/EdithLedererAP

Cet article a été écrit par EDITH M. LEDERER de l'Associated Press et a été légalement autorisé par le réseau d'éditeurs Industry Dive. Veuillez adresser toutes les questions de licence à legal@industrydive.com.

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