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Droit et Justice

Qui détient les rênes de l'application des lois fédérales?

Sans grande fanfare, le Government Accounting Office a divulgué des informations sur les officiers fédéraux chargés de l'application des lois (FLEO) au sein du gouvernement aux «demandeurs du Congrès» le 18 décembre.ede 2018. Il n'a pas reçu beaucoup d'attention, mais son contenu est alarmant.

À la lumière de ces informations, nous devrions avoir deux débats très sérieux au niveau fédéral. La première consiste à reconsidérer la structure de l'application des lois fédérales – à qui exactement nous confions des pouvoirs policiers et pourquoi. La seconde est la structure de ceux sur lesquels nous pouvons nous entendre dès la première partie de ce débat. Quiconque applique la loi devrait porter une arme à feu pour se protéger et protéger les autres (tout citoyen privé devrait conserver ce même droit). Quiconque est responsable de la sécurité devrait porter une arme à feu, sinon il n'assure pas vraiment la sécurité. Si nous pouvons nous mettre d'accord sur ces vérités évidentes, alors une véritable discussion sur le rôle (et l'équipement) des forces de l'ordre devrait être une plongée en profondeur dans la philosophie sur le sujet où toutes les parties peuvent parvenir à un accord.

Les équipes SWAT sont parfois une nécessité. Des armes plus lourdes que celles qui sont normalement portées par notre police ou même des enquêteurs fédéraux sont parfois nécessaires – et lorsqu'elles le sont, alors rien d'autre ne fera l'affaire. Mais ces cas – où il y a un vrai besoin – sont rares. Développées à l'origine pour les situations d'otages / barricades, de tireurs d'élite et d'émeutes, les équipes SWAT font désormais partie de la compréhension quotidienne des services de police et sont utilisées pour des services de mandats, même de bas niveau. Les FLEO semblent prospérer sur l'optique de ce phénomène par rapport aux forces de l'ordre locales. Comme nous sommes malheureusement passés du rôle initial de SWAT, les forces de l'ordre fédérales semblent avoir pris ce virage et l'ont suivi.

La nécessité de la brièveté ne nécessite que de regarder les données les plus ridiculement flagrantes tirées directement du document du GAO:

Département et composante Mission Nombre de
FLEO
Agence de protection de l'environnement (EPA):
Bureau de l'exécution et de la conformité
Assurance
Se concentre sur la conduite criminelle
qui menace la santé des gens
et l'environnement; applique
les lois des nations en enquêtant sur
cas, collecte de preuves,
effectuer des analyses médico-légales;
et fournit des conseils juridiques
aider aux poursuites.
159
Santé et services sociaux (HHS):
Food and Drug Administration (FDA)
Office of Criminal de la FDA
Les enquêtes protègent le public
la santé et favorise la FDA
mission en enquêtant
infractions criminelles présumées
de la Federal Food, Drug, and
Cosmetic Act et autres connexes
lois.
233
Santé et services sociaux (HHS):
Institut national de la santé (NIH)
Protège notre pays
la recherche scientifique et
Communauté de recherche des NIH,
s'assure que la mission
des NIH n'est pas entravé par
attaques personnelles, perte de
avoirs, activité criminelle
ou des actes de terrorisme.
83
Internal Revenue Service (IRS) Enquête criminelle de l'IRS
sert le public américain
en recherchant le potentiel
violations pénales du
Code recettes internes
et délits financiers connexes
conformément à la loi.
2,159

Bien qu'il s'agisse d'un tableau abrégé, les agences sélectionnées ont été choisies en raison du nombre limité (ou inexistant) de crimes violents que les agences devraient être chargées d'enquêter. Le nombre d'agents chargés de l'application des lois affectés à ces agences est intéressant – compte tenu de leur absence d'une mission traditionnelle d'application de la loi et de la capacité d'autres agences plus appropriées à assumer les fonctions de l'une d'entre elles – mais leur «besoin» de puissance de feu est plus préoccupant. (NIH essaie au moins de masquer leur existence en termes de menace grave; les autres énumérés ne le font même pas.)

Parmi d'autres informations intéressantes, le rapport indique que «16 agences ont également signalé le nombre de cartouches de munitions qu'ils ont achetées. Les 16 agences ont déclaré avoir acheté au moins 767 millions de cartouches de munitions au cours de cette période (un exercice de sept ans). » 767 million cartouches de munitions.

Et que font-ils exactement avec ces munitions? Regardons un exemple directement dans le rapport:

«Par exemple, les fonctionnaires du Bureau de l'Inspecteur général du HHS (OIG) ont déclaré qu'en plus des qualifications trimestrielles, les officiers suivent également huit modules de formation supplémentaires chaque année qui couvrent des sujets tels que la réponse à plusieurs agresseurs, l'utilisation de la couverture et les techniques de tir réactif. "

D'autres parties du rapport (pages 29-32) énumèrent diverses armes à feu déployées par ces agences, ainsi que du matériel tactique – dont certains semblent plus adaptés à une équipe d'opérations spéciales dans l'Hindu Kush qu'à la collecte ou à l'inspection des impôts fédéraux. voies navigables.

Par exemple, le Bureau des enquêtes pour l'EPA – chargé d'aider à «protéger l'environnement d'une manière plus efficace et plus rentable en effectuant des audits, des évaluations et des enquêtes sur l'EPA et ses sous-traitants» – a acquis sept pièces d'équipement de rupture, quatre éléments d'éclairage tactique et quatre suppresseurs d'armes à feu. Le bureau des enquêtes criminelles de l'IRS a acheté 103 «dispositifs de visée» et 178 «dispositifs spécialisés d'amélioration de l'image», ainsi qu'un éclairage tactique.

Il est difficile de savoir ce que la Division de police du NIH a acquis au moyen d’armes et de munitions, car ils jugeaient ces informations trop «sensibles» et ne les ont pas signalées. Le NIH a toutefois déclaré être en possession de «pyrotechnie et de lanceurs de gros calibre». Malgré l'explication du rapport selon laquelle ces informations étaient nécessaires pour aider d'autres agences en cas de «circonstances extrêmes», une agence principalement chargée de la recherche scientifique, médicale et de santé publique aurait véritablement besoin de pyrotechnie ou de lanceurs de gros calibre.

(Pour être honnête, aucune des agences qui détiennent des informations d'inventaire n'a déclaré avoir de boucliers anti-émeute, d'uniformes de camouflage, d'engins explosifs ou d'avions armés, donc c'est rassurant.)

Les agents du BIG pour le HHS, dont la mission déclarée est de «protéger l'intégrité des programmes du Département ainsi que la santé et le bien-être des bénéficiaires du programme en menant des enquêtes criminelles, civiles et administratives sur les fraudes et les inconduites liées aux programmes, opérations et bénéficiaires du Ministère». former jusqu'à huit fois par an en plus des qualifications trimestrielles – sur des sujets qui semblent plus pertinents pour les officiers des équipes de patrouille ou du SWAT que pour une fonction principalement d'enquête administrative. Il y a 461 de ces agents. De nombreuses petites équipes SWAT municipales qui sont réellement opérationnelles seraient jalouses d'un tel rythme d'entraînement.

Nous avons déjà souligné le potentiel de «glissement de mission» lorsque des organismes d'application de la loi non traditionnels commencent à stocker des armes et d'autres matériels. Les armes à feu et l'équipement attribués à un agent devraient être conformes à leur fonction. Si nous déballions plus de ce rapport, débattions de la nécessité non seulement de l'équipement, mais des FLEO de ces agences, il y aurait plus d'accord que de désaccord sur la nature inquiétante et les déchets stupéfiants associés aux résultats de ce rapport.

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