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Droit et Justice

Trump présidera les accords historiques de reconnaissance israélo-arabe

WASHINGTON (AP) – Le président Donald Trump devrait présider à la signature d'accords diplomatiques historiques entre Israël et deux pays arabes du Golfe qui pourraient annoncer un changement radical dans la dynamique du pouvoir au Moyen-Orient et lui donner un coup de pouce avant les élections de novembre.

Lors d'une cérémonie à la Maison Blanche visant à mettre en valeur le sens de la politique présidentielle, Trump accueillera mardi plus de 700 invités sur la pelouse sud pour assister à la signature des accords entre Israël, les Émirats arabes unis et Bahreïn. Trump et ses alliés espèrent que l'occasion améliorera les références de Trump en tant qu'artisan de la paix au plus fort de sa campagne de réélection.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et les ministres des Affaires étrangères émiratis et bahreïnis doivent signer les accords devant la foule, qui comprendront des représentants des pays soutenant le corps diplomatique basé à Washington, mais peu d'autres dignitaires d'outre-mer. Certains démocrates du Congrès qui ont fait des éloges en sourdine ont été invités à y assister.

En plus des accords bilatéraux individuels signés par Israël, les Émirats arabes unis et Bahreïn, les trois signeront un document trilatéral, ont indiqué des responsables. Les accords sont surnommés les «accords d’Abraham» du nom du patriarche des trois principales religions monothéistes du monde. Trump devrait signer en tant que témoin.

Les accords ne mettront pas fin aux guerres actives mais formaliseront plutôt la normalisation des relations déjà en train de se réchauffer entre l’État juif et les deux pays. Et, sans s'attaquer au conflit israélo-palestinien de longue date, ils pourraient ouvrir la voie à un rapprochement israélo-arabe plus large après des décennies d'inimitié, une paire de guerres et seulement deux accords de paix précédents.

Des sceptiques, y compris de nombreux observateurs, analystes, experts et anciens responsables du Moyen-Orient de longue date, ont exprimé des doutes sur l'impact des accords et ont déploré qu'ils ignorent les Palestiniens, qui les ont rejetés comme un coup de poignard dans le dos par d'autres Arabes.

Pourtant, même les critiques les plus sévères ont admis qu'ils pourraient inaugurer un changement sismique dans la région si d'autres pays arabes, en particulier l'Arabie saoudite, faisaient de même, avec des implications pour l'Iran, la Syrie et le Liban. D'autres pays arabes soupçonnés d'être sur le point de reconnaître Israël sont Oman, le Soudan et le Maroc.

«Ces accords sont un énorme accomplissement pour les pays impliqués et ont conduit à un immense sentiment d’espoir et d’optimisme dans la région», a déclaré le gendre et conseiller principal de Trump, Jared Kushner, qui a dirigé les négociations. «Au lieu de se concentrer sur les conflits passés, les gens se concentrent désormais sur la création d'un avenir dynamique rempli de possibilités infinies.»

Quant aux Palestiniens, «ils ont une offre sur la table», a déclaré Kushner à «Good Morning America» sur ABC. «À un moment donné, lorsqu'ils décideront qu'ils veulent vivre une vie meilleure, je crois qu'ils s'engageront. Mais vous savez que nous ne pouvons pas vouloir la paix pour eux, pour leur peuple, plus qu’ils ne la veulent eux-mêmes. »

La cérémonie de mardi fait suite à des mois de diplomatie complexe dirigée par Kushner et l'envoyé de Trump pour les négociations internationales, Avi Berkowitz, qui a porté ses fruits le 13 août lorsque l'accord Israël-Émirats arabes unis a été annoncé. Cela a été suivi du premier vol commercial direct entre les pays, puis de l'annonce le 11 septembre de l'accord Bahreïn-Israël.

Le contenu spécifique des documents individuels à signer n'était pas connu avant la cérémonie. Bien que les responsables aient déclaré qu'ils respecteraient étroitement les déclarations conjointes publiées lors de la première annonce des accords, il restait difficile de savoir si les accords nécessiteraient une action supplémentaire de la part des trois gouvernements ou quelles obligations contraignantes ils s'engageraient chacun à faire respecter.

Un haut responsable de la Maison Blanche a déclaré lundi que l'accord EAU-Israël serait plus long et plus détaillé que l'accord de Bahreïn car il y avait eu plus de temps pour le finaliser. Pourtant, le manque de clarté, même un jour avant la cérémonie, a soulevé des soupçons sur la durabilité des accords.

Même en Israël, où les accords ont été largement salués, on craint qu’ils ne se traduisent par des ventes américaines d’armes sophistiquées aux Émirats arabes unis et à Bahreïn, ce qui pourrait potentiellement perturber l’avantage militaire qualitatif d’Israël dans la région. Pendant ce temps, un Netanyahu politiquement vulnérable est confronté à des questions sur sa participation à un événement aussi important quelques jours à peine après avoir annoncé un nouveau verrouillage à l'échelle nationale pour lutter contre une augmentation des cas de coronavirus qui imposera de sévères restrictions aux mouvements et aux rassemblements. La Maison Blanche encourage ceux qui assistent à la cérémonie de mardi à porter des masques.

Et alors que les Émirats arabes unis et Bahreïn ont une histoire de répression de la dissidence et de l'opinion publique critique, il y a des indications que les accords ne sont pas aussi populaires ou bien accueillis qu'en Israël. D'une part, aucun des deux pays n'envoie son chef d'État ou de gouvernement signer les accords avec Netanyahu.

Le plus grand groupe d'opposition à dominance chiite de Bahreïn, Al-Wefaq, que le gouvernement a ordonné de dissoudre en 2016 au milieu d'une répression de la dissidence qui dure depuis des années, a déclaré qu'il y avait un rejet généralisé dans le pays de la normalisation.

Al-Wefaq a déclaré dans un communiqué qu'il se joint à d'autres Bahreïnis qui rejettent catégoriquement l'accord de normalisation des liens avec «l'entité sioniste», et a critiqué le gouvernement pour avoir écrasé la capacité du public à exprimer des opinions «pour masquer l'étendue du mécontentement» lors de la normalisation.

Aux Émirats arabes unis, il y a eu des spéculations selon lesquelles le prince héritier d'Abou Dhabi, Mohammed ben Zayed, largement considéré comme le chef de file quotidien du pays et l'architecte des efforts émiratis pour améliorer les relations avec Israël, évite la cérémonie de signature.

Bien que le protocole émirati dicte que le ministre des Affaires étrangères et non le prince héritier d'un émirat spécifique soit dépêché pour représenter le pays à la place du président des Émirats arabes unis, qui a rarement été vu en public depuis qu'il a subi un accident vasculaire cérébral il y a plus de six ans, il y a des spéculations sur la couronne. prince n'assiste pas à la cérémonie de la Maison Blanche pour des raisons politiques.

Il ne voudra peut-être pas être vu apporter trop de son soutien à Trump quelques semaines avant une élection présidentielle américaine dont le résultat est loin d'être certain. Alors que l'apparat de la cérémonie de signature de la Maison Blanche offre à Trump et Netanyahu un triomphe politique, le prince Mohammed ne fait face ni à des pressions de réélection ni à des manifestations chez lui.

Les Emiratis peuvent également hésiter à apparaître trop près de Netanyahu, qui a déclaré publiquement en août son opposition à la vente d'avions de combat furtifs F-35 de fabrication américaine aux Émirats arabes unis.

Alors que les Émirats arabes unis ont déclaré qu'Israël n'allait pas de l'avant avec les plans d'annexion des colonies de Cisjordanie est une pierre angulaire de l'accord, Netanyahu a insisté sur le fait que l'annexion est seulement suspendue et reste sur la table.

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La rédactrice de l'Associated Press Aya Batrawy à Dubaï, aux Émirats arabes unis, a contribué à ce rapport.

Cet article a été écrit par MATTHEW LEE de l'Associated Press et a été légalement autorisé par le réseau d'éditeurs Industry Dive. Veuillez adresser toutes les questions de licence à legal@industrydive.com.

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