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Droit et Justice

Une nouvelle réglementation américaine accélérée menace de restreindre à nouveau les visas H1B

Il n'est pas facile d'obtenir un visa H1B pour travailler aux États-Unis. Les employeurs américains doivent franchir des obstacles importants en essayant d'embaucher ces travailleurs qualifiés étrangers. Malheureusement, le processus risque de devenir encore plus difficile. Avec une élection présidentielle imminente et le résultat loin d'être clair, l'administration Trump prend des mesures pour introduire deux règlements «accélérés» avant la fin de l'année afin de rendre plus difficile pour les travailleurs qualifiés étrangers de se qualifier pour les visas H-1B et plus aux entreprises américaines de se permettre de les embaucher. Le premier règlement restreindrait la définition d'une «profession spécialisée» et réduirait le nombre de professions qui seraient admissibles. Le deuxième règlement augmenterait considérablement les taux de salaire exigés par les employeurs et rendrait plus coûteux pour les employeurs l'embauche de travailleurs qualifiés étrangers.

Politique américaine d'embauche

En avril 2017, le décret présidentiel Buy American et Hire American a cherché à empêcher les travailleurs étrangers de sous-coter les employés américains en travaillant ostensiblement pour des salaires inférieurs. L’argument de l’administration était que ces changements permettraient de sauver des emplois pour les Américains et de remédier au taux de chômage élevé causé par Covid-19. Ainsi, avec cette première déclaration, le service des douanes et de l'immigration des États-Unis (USCIS) a commencé à sévir pour refuser les candidats H-1B lorsqu'ils pouvaient trouver des raisons de le faire.

Le problème avec une telle politique est son potentiel de conséquences imprévues, en particulier face à un événement sans précédent comme la pandémie de coronavirus. Pourquoi rendre difficile pour les employeurs américains d'embaucher des travailleurs étrangers s'ils ne peuvent pas les trouver en Amérique? Le but du programme n’est-il pas d’aider les employeurs à les trouver parce qu’ils ne sont pas là? Prenons le domaine de la santé, par exemple. Vraisemblablement, ces travailleurs sont essentiels non seulement pour les employeurs, mais aussi pour le bien-être de l'ensemble des États-Unis et de son économie. En effet, les États-Unis ont besoin de travailleurs étrangers qualifiés pour maintenir leur leadership dans de nombreuses industries qui utilisent cette catégorie de visa. Il y avait donc un coût associé à la sauvegarde des emplois américains, qui a peut-être coûté des emplois américains. Pourtant, le président a doublé sa politique.

Ces restrictions de politique vont-elles trop loin?

En fait, bon nombre des plus grandes entreprises technologiques des États-Unis ont critiqué les proclamations de visas anti-H1B comme allant trop loin, affirmant qu'elles avaient nui à l'économie. Récemment, après avoir déposé une plainte auprès de la Chambre de commerce des États-Unis, de la National Association of Manufacturers, de la National Retail Federation et d'autres, contestant les restrictions fédérales, Thomas J.Donohue, PDG de la Chambre de commerce des États-Unis, a publié la déclaration suivante:

«Notre action en justice vise à renverser ces restrictions d'immigration radicales et illégales qui sont sans équivoque 'Pas les bienvenus' signez à… des travailleurs critiques qui contribuent à stimuler l'économie américaine. Laissées en place, ces restrictions pousseront les investissements à l'étranger, entraveront la croissance économique et réduiront la création d'emplois. »

Conséquences inattendues

La technologie moderne permet à plus d'employés de travailler à distance que jamais. En effet, Covid-19 a forcé un grand pourcentage de la main-d'œuvre aux États-Unis pour travailler à distance. Un pourcentage élevé de travailleurs de cette main-d'œuvre sont issus des industries hautement qualifiées dépendant des travailleurs des visas H-1B. Pour ces employeurs, il devient de plus en plus inutile de passer par le processus ardu d'amener ces travailleurs hautement qualifiés aux États-Unis. taux de rémunération. En effet, Britta Glennon, professeure adjointe à la Wharton School of Business a mené des recherches qui ont révélé que «les politiques motivées par des préoccupations concernant la perte d'emplois autochtones devraient considérer que les politiques visant à réduire l'immigration ont pour conséquence involontaire d'encourager les entreprises à délocaliser emplois à l'étranger. »

En bref, ces réglementations restrictives en matière d'immigration sont susceptibles de déplacer des emplois hautement qualifiés et bien rémunérés à l'étranger. Ils réduiront, et non augmenteront, les opportunités d'emploi pour les travailleurs américains et les laisseront se bousculer pour des emplois mal rémunérés et non qualifiés avec très peu de place pour une mobilité ascendante. La recherche de Glennon identifie que «les politiques restrictives H-1B pourraient non seulement exporter plus d’emplois et d’entreprises vers des pays comme le Canada, mais elles pourraient également entraîner un retard de la capacité d’innovation des États-Unis». Ce sont là des conséquences imprévues alarmantes qui doivent être évitées.

En effet, l’administration serait sage de suivre la règle du charpentier de «mesurer deux fois, avant de couper une fois».

Cet article a été écrit par Andy J. Semotiuk de Forbes et a été légalement autorisé par le réseau d'éditeurs Industry Dive. Veuillez adresser toutes les questions de licence à legal@industrydive.com.

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